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2009全国及各地区科技进步统计监测结果(一)
发布时间:2010年10月8日    信息来源:上海科技统计网

 

 
第1期
(总第467期)
 
 
科学技术部发展计划司         2010311
 

2009全国及各地区科技进步统计监测结果(一
一、全国科技进步基本状况评价
受到全球金融危机的影响,我国经济增长曾一度出现下滑。但在党中央和国务院的正确领导下,全国各族人民认真贯彻十六大、十七大提出的重要战略思想,上下同心,共克时艰,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实各项宏观调控政策,积极应对全球金融危机带来的困难和挑战,始终突出和谐建设、突出改善民生,努力转变经济发展方式,深化重点领域和关键环节改革,顺利完成了保增长计划。我国经济社会总体呈现出经济效益良好,发展稳定的态势,科技领域也呈现成绩斐然的局面。
1.科技投入强度再创历史最高水平
统计显示,全国研究与试验发展(R&D)经费总支出为4616.0亿元,比上年增加905.8亿元,增长24.4%,与国内生产总值(GDP)之比达到1.47%,再创历史最高水平。按R&D活动人员(全时当量)计算的人均经费支出为23.5万元,也比上年增加了2.1万元。
分活动类型看,基础研究经费支出为220.8亿元,比上年增长26.5%;应用研究经费支出为575.2亿元,增长16.7%;试验发展经费支出为3820.0亿元,增长25.5%。基础研究、应用研究、试验发展经费支出所占比重分别为4.8%、12.5%和82.8%。
分执行部门看,企业经费支出为3381.7亿元,比上年增长26.1%;政府部门属研究机构经费支出811.3亿元,增长17.9%;高等学校经费支出390.2亿元,增长24.0%。企业、政府部门属研究机构、高等学校经费支出占全国总支出的比重分别为73.3%、17.6%和8.5%。
国家财政科技支出为2581.8亿元,比上年增加468.3亿元,增长22.2%,占国家财政支出的比重为4.12%。在国家财政科技支出中,中央财政科技支出为1285.2亿元,增长23.2%;地方财政科技支出为1296.6亿元,增长21.1%。
在科技活动经费投入显著增长的同时,我国科技人力投入也保持着稳步增长。据统计,R&D活动人员折合全时当量达到196.5万人年,其中科学家和工程师数达到159.2万人年,分别比上年增长13.2%和11.9%。企业R&D科学家和工程师占全社会R&D科学家和工程师比重由上年的47.9%提高为49.6%。
2.科技产出规模不断扩大
我国专利战略的实施促进了专利数量的提高。国内专利申请量达到82.8万件,比上年增长19.4%,授权量达到41.2万件,比上年增长17.1%,其中发明专利申请量29.0万件,比上年增长18.2%,发明专利授权量9.4万件,比上年增长37.9%。
全国共发表科技论文47.2万篇,比上年增长2.2%。根据SCI、EI、ISTP统计,我国作者发表在国际主要科技期刊和重要会议上的论文共27.1 万篇,比上年增加了6.3万篇,已占到全世界总量的11.5%,比上年提高了1.7个百分点。按国际论文数量排序,我国仍居美国之后的世界第2位。
全国共完成重大科技成果35971项,比上年增长5.3%。从完成单位的类型看,企业完成13301项,占37.0%,是主要的重大科技成果完成单位。从应用重大科技成果的行业看,卫生体育和社会福利业占19.2%,仍和上年一样居第1位;制造业占16.2%,仍排在第2位;农林牧渔业占13.9%,排在第3位;科学研究和综合技术服务业占11.2%,仍排在第4位,反映了重大科技成果应用与经济与社会重点发展方向的一致性。
据对全国30个省、自治区、直辖市技术市场统计,2008年度共签订技术合同22.6万项,合同成交金额2665.2亿元,与上年相比,合同数量略有增加,合同金额增长了19.7%,平均每份技术合同成交金额117.8万元,比上年增长16.8%。
3.科技促进经济社会发展质量进一步提高
劳动效率进一步提高。全社会劳动生产率3.2万元/人,比上年提高0.2万元/人;能源利用效率也有所改善。综合能耗产出率为9.1元/千克标准煤,比上年提高0.5元/千克标准煤。
环境质量有较大改善。废水中化学需氧量排放量下降4.4%;二氧化硫实际排放量比上年减少146.9万吨,降幅达6.0%。环境污染治理取得明显效果。工业废水排放总量比上年减少49982.3万吨,排放达标率由上年的91.7%上升至92.4%;固体废物综合利用率由上年的62.8%上升至64.9%。
社会生活信息化水平大幅提高。百户居民计算机拥有量24.8台/百户,比上年增长14.1%;国际互联网络用户数29800.0万户,比上年增长41.9%;移动电话用户数64124.5万户,比上年增长17.2%。
4.科技进步环境有所改善
全社会专业技术人员数3384.1万人,比上年增长2.1%;科研与综合技术服务业新增固定资产437.4亿元,比上年增长33.4%;科研与综合技术服务业人均工资46003元,增长18.3%;从技术市场吸纳技术成果金额2665.2亿元,比上年增长19.7%。全国新增科研仪器设备费1829.2亿元,比上年增长19.6%。
在科技领域取得以上成绩的同时,通过科技进步统计监测也反映出一些问题。一是尽管地方财政科技支出和地方财政支出都呈增长趋势,但地方财政科技支出占地方财政支出比重有所下降,反映出地方财政科技支出强度有所减弱。二是在R&D活动人员、R&D科学家和工程师大量增加的情况下,万名R&D活动人员科技论文数连续两年下降。三是企业技术引进经费支出和消化吸收经费支出均有一定程度下降,两者占企业产品销售收入比重也有所下降。四是高技术产业增长速度持续低于工业增长速度,高技术产业增加值占工业增加值比重连续5年呈下降态势。
 
表1   全国科技进步统计监测主要指标与上年比较
    
2008
2007
万人专业技术人员数(人/万人)
254.83
250.81
万人大专以上学历人数(人/万人)
670.40
655.75
万人R&D科学家和工程师数(人/万人)
11.99
10.77
企业R&D科学家和工程师占全社会R&D科学家和工程师比重(%)
49.63
47.89
R&D经费支出与GDP比例(%)
1.47
1.44
国家财政科技支出占国家财政支出比重(%)
4.12
4.25
地方财政科技支出占地方财政支出比重(%)
2.09
2.79
企业R&D经费支出占产品销售收入比重(%)
0.84
0.81
科研与综合技术服务业新增固定资产占全社会新增固定资产比重(%)
0.63
0.60
万名R&D活动人员科技论文数(篇/万人)
2401.70
2661.09
获国家级科技成果奖项数①(项)
309.00
306.00
万名就业人员专利申请量(项/万人)
9.26
7.62
万名就业人员发明专利授权量(项/万人)
0.60
0.41
万名就业人员发明专利拥有量(项/万人)
1.65
1.24
万人技术成果成交额(万元/万人)
200.69
168.51
高技术产业增加值占工业增加值比重②(%)
9.18
9.93
知识密集型服务业增加值占生产总值比重(%)
10.38
10.60
高技术产品出口额占商品出口额比重(%)
29.05
28.55
新产品销售收入占产品销售收入比重(%)
16.02
15.68
高技术产业劳动生产率(万元/人)
11.84
12.63
高技术产业增加值率(%)
23.64
23.03
知识密集型服务业劳动生产率(万元/人)
17.70
17.23
劳动生产率(万元/人)
3.22
2.97
资本生产率(万元/万元)
0.38
0.38
综合能耗产出率(元/千克标准煤)
9.07
8.62
工业废水排放达标率(%)
92.45
91.66
固体废物综合利用率(%)
64.95
62.81
化学需氧量排放达标率(%)
96.37
92.11
二氧化硫排放达标率(%)
98.84
92.96
百户居民计算机拥有量(台/百户)
24.81
21.76
百人固定电话和移动电话用户数(户/百人)
73.91
69.09
万人国际互联网络用户数(户/万人)
2243.94
1589.36
① 包括国家科学技术进步奖和国家技术发明奖。

② 高技术产业增加值和工业增加值均为“规模以上”数据。

 

 

 

二、地区综合科技进步水平评价
根据综合科技进步水平指数,可将全国31个地区划分为五类(参见图1):
第一类:为综合科技进步水平指数高于60%的地区,包括上海、北京、天津和广东。
第二类:为综合科技进步水平指数低于60%,但高于全国平均水平(56.99%)的地区,包括江苏和辽宁。
第三类:为综合科技进步水平指数低于全国平均水平(56.99%),但高于40%的地区,包括浙江、陕西、湖北、山东、福建、重庆、黑龙江、吉林、湖南、四川、新疆、河北、宁夏、山西、内蒙古和甘肃。
第四类:为综合科技进步水平指数在40%以下,但高于30%的地区,包括安徽、青海、海南、河南、江西、广西、云南和贵州。
第五类:为综合科技进步水平指数低于30%的地区,只有西藏。
将2009监测与2008监测比较,全国综合科技进步水平指数比上年提高了2.59个百分点,高于这一增幅的有6个地区(参见图2)。贵州、北京、山东、天津和云南低于上年水平。
与2008综合科技进步水平指数的排序比较,上海上升至第1位,北京下降至第2位,天津和广东仍排在第3位和第4位。总体而言,各省今年的综合科技进步水平指数位次变动都不是很大。湖北、湖南、广西和陕西比上年上升2位;福建、山东、贵州和青海比上年下降2位。
                2009综合科技进步水平指数                                 2008综合科技进步水平指数
图1  各地区综合科技进步水平指数排序图
图2  各地区综合科技进步水平指数提高百分点排序图

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