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2009全国科技进步统计监测京津沪比较
发布时间:2010年10月19日    信息来源:上海科技统计网

去年,笔者在《上海科技统计》2009年第3期上发表了“从2008年全国科技进步统计监测看京津沪比较”一文,文中指出:北京超越上海和天津的上升必须引起上海有关部门的重视。最近,科技部又公布了2009年全国及各地区科技进步统计监测报告(以下简称2009《报告》),笔者再次从2009全国科技进步统计监测结果对京津沪三地区进行比较,供参考。
表1是从2009《报告》中摘录的关于北京、天津和上海2008/2009综合指数值和五个一级指标指数值和全国排名位次一览表。
表1 京津沪2008/2009科技进步统计监测综合指数和一级指标指数值和全国排名位次
 
北京
天津
上海
备注
综合指数
数值
79.12/77.56
72.92/72.54
78.58/78.80
北京下降1.56;天津下降0.38;上海上升0.22。因此,上海又反超北京,为全国第一。
名次
1/2
3/3
2/1
科技进步环境
数值
83.25/78.80
75.23/77.12
81.67/81.86
北京下降4.45;天津上升1.89;上海下浮0.19。上海与北京排位互换。
名次
1/2
3/3
2/1
科技活动投入
数值
68.76/69.38
70.1/70.98
75.69/74.04
北京上升0.62;天津上升0.88;上海下降1.65。但三家排名位次不变。
名次
3/3
2/2
1/1
科技活动产出
数值
91.19/91.45
65.34/64.13
80.84/81.79
北京上升0.26;天津下降1.21;上海上升0.95。但三家排名位次不变。
名次
1/1
3/3
2/2
高新技术产业化
数值
76.59/70.74
68.67/64.13
71.24/72.45
北京下降5.85;天津下降4.54;上海上升1.21。因此上海与北京排位互换,上海居第一。
名次
1/2
3/3
2/1
科技促进社会经济发展
数值
77.59/77.98
82.96/82.87
82.2/83.15
北京上升0.39;天津下浮0.09;上海上升0.95。因此,上海又超越天津,重新位居第一。
名次
4/4
1/2
2/1
在2005年以前,上海在全国科技进步统计监测中一直处于第二的位置。上海虽然在2005—2007连续三次领先北京位居全国各地区科技进步统计监测全国第一,但于2008全国科技进步统计监测因综合指数低于北京0.54再次退居全国第二。然而,2009科技进步统计监测的结果表明:上海又重新回到全国第一的位置。
一、上海反超主要是北京在科技进步环境和高新技术产业化两类指标上出现大幅度下滑
如上表1的备注栏所示,上海这次又反超北京的原因主要是:
就综合指数而言,虽然天津、上海有所上升,但两者都上升幅度不大,天津上升0.38,上海上升0.22。位次变更主要是北京自身大幅度下降,下降了1.56。其中影响位次变动较为显著的是以下两个方面:
一是科技进步环境。上海该指标的指数值微微上浮0.19,而北京该指标指数值大幅下降了4.45,深层次的原因是其中科研物质条件这个指标的指数值上海虽然也有3.94的下降,但北京却下降了25.26。
二是高新技术产业化。上海该指标的指数值上升1.21,而北京该指标的指数值却下降了5.85。因此使得该指标的排名位次北京与上海互换,上海位居全国第一。其深层次的原因在于:北京在高新技术产业化水平的指数值从90.47下降到77.78,下降了12.69,而上海在高新技术产业化效益上保持优势,指数值上升了2.40。
二、天津在科技进步环境和科技活动投入方面与上海的差距正在逐步缩小
一直处于全国科技进步统计监测第三地位的天津,与上海、北京在科技进步方面的竞争是不争的事实。
上海与天津相比,在科技促进社会经济发展方面旗鼓相当,2009科技进步统计监测结果虽然上海又重新超过天津夺回全国第一的位置,但两者之间的差距甚微,仅为0.28。
此外,从表1中数据可以发现:2008科技进步统计监测中在科技进步环境方面上海与天津的指标指数值差距为6.44,而2009科技进步统计监测中该指标指数值的差距缩小为4.74;同样,2008科技进步统计监测中在科技活动投入方面上海与天津的指标指数值差距为5.59,而2009科技进步统计监测中该指标指数值的差距缩小为3.06。虽然在科技活动产出和高新技术产业化两个方面,天津与上海还有一定的差距,但上述在科技进步环境和科技活动投入方面差距逐步缩小的情况表明:天津在科技进步上追赶上海的趋势仍然没有改变,这方面须引起上海的关注。

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